Forum

La Chambre d’agriculture met en œuvre divers services et outils pour accompagner les agriculteurs vers des pratiques plus économes en PPUA :

- le Groupement de Défense Sanitaire du Végétal (GDS-V) de la Chambre d’agriculture est un dispositif humain et technique permettant de réagir rapidement et efficacement à une alerte sur les productions végétales. Les agents du GDS-V animent un réseau d’épidémio-surveillance des ravageurs et des cultures permettant d’effectuer près de 3 000 observations annuelles. Ils disposent d’un véhicule équipé, le Labovert, pour réaliser sur le terrain le diagnostic de maladies et l’identification des ravageurs. Ils prodiguent des conseils de gestion, éditent des bulletins d’information sur la santé des végétaux (Bulletin de Santé du Végétal) et les PPUA (PPUA Info), des guides de reconnaissance, et mettent en œuvre des expérimentations innovantes chez des agriculteurs, comme le test de filets contre les papillons piqueurs, le kaolini contre les ravageurs, les pièges à phéromones, etc.

Pour en savoir plus, consultez nos publications : https://www.cap-nc.nc/publications/

En savoir plus sur le GDS-V: https://www.cap-nc.nc/groupement-de-defense-du-sanitaire-vegetal/

- l’étalonnage des pulvérisateurs est une prestation de la Chambre d’agriculture, directement chez les agriculteurs volontaires, pour que ces derniers puissent réaliser des applications précises (orientation de la cible, respect de la dose, gestion des effluents, etc.) ;

- les formations CERTIPHYTO sont dispensées auprès des agriculteurs sur l’ensemble des communes de Nouvelle-Calédonie. Elles permettent aux agriculteurs d’obtenir un certificat qui atteste de connaissances suffisantes pour utiliser les PPUA en sécurité et en réduire leur usage. Le programme de cette formation porte sur la règlementation, les bonnes pratiques vis-à-vis de la santé des applicateurs, des consommateurs et la protection de l’environnement ainsi que la reconnaissance des ravageurs et des méthodes alternatives. Tous les professionnels exerçant une activité en lien avec les produits phytopharmaceutiques (agriculteurs, importateurs, revendeurs, prestataires, conseillers), quel que soit leur statut ou leur secteur d’activité, auront l’obligation de détenir un CERTIPHYTO en 2022 ;

- Chaque année, la Chambre d’agriculture publie des phytopharmacies par culture pour des usages bien définies, ravageurs ou mauvaises herbes, pour rendre accessible les informations concernant l’utilisation des produits phytopharmaceutiques en Nouvelle-Calédonie ;

- la Chambre d’agriculture entretient également un réseau de partenaires engagés dans les bonnes pratiques agricoles, à l’international via :

• l’animation d’un réseau de fermes de démonstration en agriculture biologique dans les territoires français d’Océanie (Nouvelle-Calédonie, Polynésie française et Wallis-et-Futuna) dans le cadre du projet PROTEGE (CPS).

En savoir plus sur PROTEGE : https://protege.spc.int/fr

• l’implication dans les réseaux d’innovations agricoles des DOM (réseau RITA).

En savoir plus sur RITA : https://coatis.rita-dom.fr/?HomePage

L’Institut agronomique néo-calédonien (IAC) et la Technopole (ADECAL) sont en charge de la recherche et de l’expérimentation agronomique. Ces dernières années, plusieurs programmes de recherche explorent et obtiennent des résultats prometteurs parmi lesquels :

• l'élaboration de méthode de piégeage des ravageurs par l’utilisation des odeurs ;
• l’identification et le test d’insectes auxiliaires pour développer la lutte biologique ;
• l’élaboration d’itinéraires techniques en productions fruitières, maraîchères et en tubercules tropicaux, adaptés au contexte calédonien et économes en PPUA (culture en billon, paillage, semis sous couvert végétal…).

En savoir plus sur l’IAC : http://www.iac.nc/

En savoir plus sur La Technopole : https://www.technopole.nc/fr

« Adopter une innovation, c’est l’adapter », l’agriculture calédonienne doit donc, pour innover, avoir les moyens d’adapter les pratiques développées ailleurs à son propre contexte pédoclimatique.

Les moyens mis dans le développement, l’adaptation de techniques innovantes au contexte calédonien, et dans le transfert et l’accompagnement technique, permettent de lever les freins à leurs diffusions et adoption par les agriculteurs.

La mise en place et l’animation de réseaux de fermes de démonstration et d’acquisition de références technico-économiques sur des systèmes économes en Produits Phytopharmaceutiques à Usage Agricole (PPUA), constitue le principal pilier du plan Ecophyto en métropole et dans les DOM.

La création en 2016 d’un centre d’expérimentation dédié au maraîchage, au sein de l'ADECAL Technopôle, doit permettre de lever des freins à l’adoption de pratiques innovantes dans cette filière.

Par ailleurs, des fermes pilotes pour l’agriculture biologique ont été mises en place dans trois Pays et territoire d’Outre Mer (Nouvelle-Calédonie, Wallis-et-Futuna, Polynésie française) grâce au programme européen PROTEGE, avec l’organisation annuelle d’ateliers d’échange de pratiques. Pour la Nouvelle-Calédonie, cette ferme pilote se trouve au lycée agricole Do Neva à Houaïlou.

En savoir plus sur l'ADECAL Technopole : https://www.technopole.nc/fr

Le gouvernement délivre les homologations pour les substances actives et les PPUA, sur la base de l’avis du comité consultatif des produits phytopharmaceutiques et de la consultation du public.

Qui peut déposer un dossier de demande d’homologation ?

Les organisations professionnelles (Chambre d’agriculture, REPAIR, FCTE…), les importateurs- revendeurs certifiés CERTIPHYTO-NC4, les agriculteurs certifiés au CERTIPHYTO-NC3 ou NC4, les provinces, etc.

Qui sont les membres du comité consultatif ?

Ils sont 15 représentants de différentes institutions : la Direction des affaires sanitaires et sociales (DASS), Le collège "santé / travail / emploi" (la Direction du travail et de l’emploi (DTE), CRESICA, DAVAR), les 3 provinces, le collège "recherche" (IRD, ADECAL, IAC) , le collège "agriculture" (3 professionnels ressortissants de la chambre d'agriculture), le collège "protection des consommateurs et de l'environnement (Action Biosphere, UFC que choisir, Repair). Le SIVAP assure le secrétariat du comité.

Quel est le parcours d’un dossier de demande d’homologation ?

Les dossiers de demandes d’agrément d’une substance active (SA) et d’homologation de PPUA sont déposés auprès de la DAVAR qui les soumet à l’avis du comité consultatif. Le circuit du dossier diffère en fonction des caractéristiques du produit, et selon qu’il est homologué ou non en Union européenne et dans des pays d’une liste positive (dont Australie et Nouvelle-Zélande).

Sans être exhaustif, les bio-agresseurs qui causent le plus de dégâts aux cultures et aux élevages néo-calédoniens sont :

• chez les vertébrés : le cerf, la cochon sauvage, le rat, la poule sultane et le bulbul à ventre rouge ;
• chez les insectes : le papillon piqueur des fruits, les mouches des fruits, les thrips sur maraîchage, la punaise de l’avocatier, les cochenilles (horticulture) ;
• chez les acariens : la tique du bétail ;
• chez les bactéries : la bactériose de l’anthurium ;
• chez les virus : le bunchy-top du bananier et le TYLCV sur tomate ;
• chez les champignons : l’anthracnose de l’igname, le mildiou de la pomme de terre, l’oïdium des rosiers, les cercosporioses.

Certains ravageurs des cultures ont une répartition endémique ou régionale (punaise de l’avocatier, papillon piqueur), tropicale (anthracnose de l’igname) ou causent des dégâts à l’échelle mondiale (thrips, oïdium, mildiou de la pomme de terre).

L’insularité de la Nouvelle-Calédonie confère l’avantage de protéger les écosystèmes et agrosystèmes de certains ravageurs en raison des obstacles à franchir (distance, mer) mais, a contrario, l’inconvénient d’être en situation de plus grande fragilité car les plantes cultivées localement ne sont généralement pas « équipées » de défenses naturelles en cas d’introduction de nouveaux ravageurs.

Les firmes internationales qui instruisent les demandes d’homologation pour les couples « substances actives/culture » (ex : Abamectin/orange) entament rarement des démarches d’homologation d’usage pour leurs substances actives dont le potentiel économique est faible (les DOM représentent un petit marché peu attractif). Une firme aura un meilleur retour sur investissement pour la même substance active en déposant des demandes sur une culture comme le maïs ou le blé plutôt que la mangue ou le litchi.

La production agricole de l’Outre-mer français est particulièrement confrontée à cette problématique des usages mineurs, voire des usages orphelins pour lesquels quasiment aucun produit homologué n’est disponible.

Depuis 2009, la mise en place d’un plan national et d’une commission des usages orphelins pilotés par la Direction générale de l’alimentation (ministère de l’agriculture), permet de réunir les compétences et moyens nécessaires pour répondre à cette problématique des usages orphelins, notamment dans les DOM. Une douzaine d’actions prioritaires sont ainsi menées, parmi lesquelles l’identification des usages orphelins, l’établissement d’une liste des usages prioritaires, l’expérimentation via des centres situés dans les DOM (IT2, ARMEFLHOR…) pour évaluer l’efficacité de certaines substances actives, les risques associés et les limites de résidus.

Définition d'un usage orphelin : usage pour lequel il n’existe aucun moyen, ou aucun moyen assez efficace, pour lutter contre un ravageur ou une maladie sur une culture donnée

La règlementation européenne et la règlementation française répondent à de nombreux problèmes sanitaires de la Nouvelle-Calédonie. Cependant, compte-tenu de sa situation géographique (réactivité d’approvisionnement en cas de crise), de son climat (subtropical) et de ses productions (tempérées et tropicales), il est également important que la Nouvelle-Calédonie puisse utiliser des produits autorisés en Australie ou en Nouvelle-Zélande, le cas échéant. Seuls les produits australiens et néozélandais à base de substances actives autorisées en Europe peuvent bénéficier d’une procédure d’homologation simplifiée. Dans le cas contraire, un comité consultatif propose au gouvernement de l’homologuer ou non, sur la base d’une étude entre les intérêts agronomiques et les risques potentiels pour l’environnement et la santé humaine.

En mars 2019, le forum AGRINNOV a rassemblé et mobilisé plusieurs centaines d'acteurs agriculteurs, consommateurs, citoyens, outils de recherche et de soutiens, autour de deux enjeux, dont celui-ci : la protection durable des cultures, en particulier par la réduction de l'utilisation de produits phytopharmaceutiques à usage agricole (PPUA) et le développement de la filière biologique.

Une centaine de substances actives et environ 150 produits phytopharmaceutiques à usage agricole sont actuellement homologués en Nouvelle-Calédonie. En Europe, à titre de comparaison, plus de 400 substances actives sont autorisées, soit 4 fois plus. Aujourd’hui, la règlementation calédonienne se rapproche de la règlementation française, que ce soit pour les délais avant récolte (DAR au minimum de 3 jours), les délais avant d’entrer sur la parcelle entre le traitement et l’entrée des travailleurs et les zones non traitées aux abords des cours d’eau (5 mètres minimum).

La règlementation calédonienne a mis en place une obligation de formation pour les agriculteurs, distributeurs et conseillers agricoles, ainsi qu’une obligation de tenue de registres phytosanitaires.

Dans la règlementation australienne, le délai avant récolte (DAR) est au minium d’un jour et il n’existe pas de délai avant entrée sur les parcelles. De plus, la règlementation calédonienne, à l’instar de celle en vigueur en Europe, impose d’utiliser des PPUA qui sont classés comme non nocifs pour les abeilles durant les périodes de floraison, ce qui n’est pas le cas de celles en vigueur en Australie, par exemple.

ON peut donc constater que la règlementation calédonienne n’est pas plus clémente que celle en vigueur en Union Européenne, en Australie et en Nouvelle-Zélande.

En France, la surveillance est d’un échantillon contrôlé pour 7 500 tonnes de fruits et légumes produits. À La Réunion, elle est d’un échantillon contrôlé pour 4 000 tonnes produites. En Nouvelle-Calédonie, en moyenne, environ 170 échantillons sont analysés annuellement (Plan de Surveillance et Plan de Contrôle - PSPC) pour une production locale de 21 700 tonnes de fruits et légumes, rassemblant une centaine de producteurs, soit une surveillance d’un échantillon pour 123 tonnes de production locale. Le niveau de surveillance des fruits et légumes est donc 60 fois supérieur à celui de la France, au prorata de la production locale. Sources : DAVAR et DGAL.

Les agriculteurs calédoniens se sont engagés, avec le soutien de leurs organisations professionnelles, de leurs partenaires techniques et de la recherche-expérimentation sur la diffusion de pratiques permettant de réduire l’usage des produits phytopharmaceutiques à usage agricole (PPUA). On peut lister à titre d’exemples :

• l’utilisation de variétés résistantes/tolérantes aux maladies ;
• les associations des variétés ou d’espèces végétales, ainsi que la bonne gestion des successions culturales ;
• le désherbage mécanique ;
• la lutte biologique par le lâcher d’auxiliaires ou par l’aménagement des parcelles permettant de fixer les auxiliaires ;
• le recours à la confusion sexuelle et au piégeage (via des hormones) ;
• l’utilisation de produits de biocontrôle, à base d’extraits de plantes (purin de papaye), de micro-organismes (Bt, trichogrammes, etc.), les huiles essentielles et minérales, etc.

Même si les agriculteurs s’engagent et innovent au quotidien, une baisse ambitieuse de la consommation de PPUA chimiques ne pourra venir que d’une mobilisation simultanée et coordonnée de tous les acteurs concernés : pouvoirs publics, consommateurs, transformateurs, distributeurs, etc.

La Chambre d’agriculture propose plusieurs services d’accompagnement, de conseil et technique et de formation sur :

• la règlementation et les usages des PPUA ;
• l’étalonnage des pulvérisateurs qui consiste à régler les appareils de traitement des agriculteurs afin de calibrer la bonne dose, d’orienter de façon optimale les projections sur la cible et d’éviter ainsi les surdosages ou la dérive des produits ;
• la rédaction et diffusion d’informations : guide des produits phytosanitaire, bulletin de santé du végétal-BSV (alerte sur les ravageurs et maladies et méthode de prophylaxie et de gestion), PPUA Infos, La Calédonie agricole, les guides de reconnaissance maladies et ravageurs « horticole et maraîcher », etc. ;
• l'évaluation, la démonstration et le transfert de méthodes alternatives aux PPUA chimiques, via des essais chez des agriculteurs volontaires et l’organisation de journées techniques.

La Chambre d’agriculture entretient également un réseau de partenaires engagés dans les bonnes pratiques agricoles, à l’international via :

• l’animation d’un réseau de fermes de démonstration en agriculture biologique dans les territoires français d’Océanie (NC, PF et W&F) dans le cadre du projet PROTEGE (CPS ; 2018-2023) ;
• l’implication dans les réseaux d’innovations agricoles des DOM (réseau RITA).

Les prélèvements d’échantillons de fruits et légumes sont effectués par la DAVAR en respectant des procédures strictes de traçabilité. Les analyses sont ensuite effectuées en parallèle par deux laboratoires : le laboratoire Asure Quality, agréé par les autorités de Nouvelle-Zélande, qui réalise des analyses exploratoires sur 493 molécules, et le laboratoire de Nouvelle-Calédonie (DAVAR) qui effectue en doublon des analyses sur 99 substances actives.

Oui, les importations sont passées de 105 tonnes en 2007 à 54 tonnes en 2019, soit une baisse de moitié en une décennie. Dans le même temps, la production végétale a augmenté de 15 %. Cette tendance à la baisse se confirme si on prend en compte des périodes quinquennales. En effet, entre 2007 et 2011, la consommation de PPUA a été en moyenne de 108 tonnes. Entre 2012 et 2016, elle a été en moyenne de 55 tonnes, soit une baisse de 51 % entre ces deux périodes.
Source : DAVAR

À l ‘échelle mondiale, les bio-agresseurs sont responsables de 40% des pertes de récoltes (source : CABI). En l’état des connaissances actuelles (scientifiques, technologiques), la lutte contre les bio-agresseurs nécessite de recourir à des produits phytopharmaceutiques pour assurer un certain niveau de production agricole, limiter les pertes économiques et la dépendance alimentaire en ayant recours à des importations. À titre d’exemple, en 2013, en l’absence de traitement efficace disponible contre le mildiou (champignon phytopathogène), plus de 80 % des récoltes de pommes de terre néo-calédoniennes ont été perdues.

En Nouvelle-Calédonie, la Chambre d’agriculture a fait valider par un comité d’experts des instituts de recherche (IAC, Technopôle, IRD) et du développement (provinces), une liste d’une centaine d’organismes nuisibles à l’agriculture (champignons, mammifères, oiseaux, insectes…) à partir de références internationales et d’observations de terrain. Cette liste est évolutive car l’augmentation des flux de marchandises et de personnes (voie maritime et aérienne) accentue le risque d’introduction de nouvelles espèces potentiellement nuisibles sur le territoire (rouille des Myrtacées, Bunchy-Top du bananier, etc.).

En revanche, l’évolution des connaissances conduit à devoir gérer de façon plus économe les produits phytopharmaceutiques, en raison des risques potentiels pour la santé, l’environnement et de l’apparition de résistances aux substances actives chez les organismes nuisibles. Désormais, la mise en œuvre de mesures prophylactiques fait partie intégrante des stratégies de lutte : associations des cultures et introduction de plantes utiles, protection biologique, utilisation de moyens physiques (filet, désherbage, etc.), surveillance des bio-agresseurs…

Vous pouvez retrouver sur ce site, à la rubrique Publications, plusieurs productions informatives : bulletin de santé du végéta (BSV) , PPUA Infos, magazine La Calédonie agricole. L'application Tropileg est dédiée aux problématiques phytosanitaires affectant les cultures légumières (et les tubercules tropicaux) des départements et régions d'outre-mer (Guadeloupe, Guyane, Martinique, Mayotte, La Réunion), de certaines collectivités d'outre-mer (Wallis et Futuna, Polynésie-française), et de Nouvelle-Calédonie. Elle a pour objectif d'aider les techniciens et les producteurs à identifier les maladies et les ravageurs affectant ces cultures, mais aussi à choisir des méthodes de protection respectueuses de l'environnement, et donc durables. En savoir plus : http://ephytia.inra.fr/fr/P/138/Tropileg

Depuis la loi de février 2017, toute utilisation de Produit Phytopharmaceutique à Usage Agricole (PPUA) doit être consignée dans un registre. Selon le métier exercé, les informations obligatoires varient légèrement. Exemple de mention obligatoire d'un registre de culture : nom et adresse du producteur, date du traitement, nom commercial du PPUA, dose utilisée, parcelle et surface traitées, culture traitée. Exemple de mention obligatoire lors d'une prestation de service : nom du client, adresse du traitement, nom de la parcelle et surface, culture traitée et justificatif, date, dose, nom du PPUA, numéro et date de facturation. Les registres doivent être conservés 5 ans.

Oui, les agriculteurs suivent des formations pour obtenir le CERTIPHYTO-NC. À partir de février 2017 (arrêtés publiés au JO-NC de mai 2017), les agriculteurs ont cinq ans pour obtenir leur CERTIPHYTO-NC pour tout achat, importation, détention et usage de PPUA. Les thèmes traités lors de la formation CERTIPHYTO-NC sont la réglementation, la protection de l’environnement et de la santé des applicateurs, les pratiques de pulvérisation.

L’agriculture biologique n’autorise pas l’utilisation de pesticides chimiques de synthèse. Par contre, les agriculteurs biologiques peuvent être amenés à utiliser des pesticides « naturels », comme le purin de papayer, les huiles essentielles, la bouillie bordelaise (soufre) ou les produits à base de micro-organismes. Ces produits d’origine « naturelle » peuvent aussi présenter des toxicités pour l’homme et l’environnement et ils doivent donc être utilisés avec précaution.

La recherche de la sécurité alimentaire consiste à réduire sa dépendance envers les approvisionnements extérieurs pour nourrir sa population. Pour maintenir la diversité de l’offre en fruits et légumes, une part de notre alimentation dépendra toujours de l’importation de certains produits. La pomme et la poire, par exemple, ne pouvant pas être produits localement. Cependant il existe aujourd’hui une forte volonté des pouvoirs publics et des professionnels de réduire notre dépendance alimentaire et d’augmenter le niveau de la production et de la consommation de produits agricoles locaux.

Cela passera par l’augmentation des surfaces cultivées et des rendements sans pour autant transiger sur la qualité des produits et le respect de l'environnement. Ce mouvement doit aussi s’accompagner de la mise en place de structures de collecte, de transformation des produits locaux et d’une implication des consommateurs, prêts à payer les produits locaux à leur juste prix. À ce jour, les agriculteurs, leurs partenaires de l’aval (industries agro-alimentaires, restaurateurs…) sont mobilisés pour tendre vers cet objectif, avec le soutien des pouvoirs publics.

Ces résultats d’analyses sont publiés chaque année par la DAVAR sous la forme de résultats bruts et rendus anonymes.

Le plan de surveillance (PS) est un programme qui permet d’obtenir une estimation de la contamination dans la production de fruits et légumes et donc d’évaluer le niveau d’exposition du consommateur. L'échantillonnage est représentatif de la population agricole et les prélèvements sont réalisés de façon aléatoire.

Le plan de contrôle (PC) est un programme qui permet de rechercher les entorses à la réglementation, les non-conformités, voire les fraudes.

Les produits phytopharmaceutiques à usage agricole (PPUA) sont constitués d'une ou plusieurs substances actives (SA), de nature chimique ou biologique, ou ce sont des préparations à bases de micro-organismes (champignons, bactéries,…), qui sont utilisés en agriculture et sont destinés à :

• protéger les végétaux ou les produits végétaux par la destruction, la répulsion ou la limitation de la croissance des organismes nuisibles : fongicides, insecticides, nématicides, par exemple ;
• détruire ou limiter la croissance des adventices ou des plantes indésirables (herbicides) ;
• réguler ou modifier la croissance des végétaux (autres que les éléments nutritifs) : régulateurs de croissance.

A partir du 15 février 2022, seuls les professionnels présentant leur CERTIPHYTO-NC valide (valable 5 ans) et un justificatif de statut professionnel en cours de validité (numéro de RIDET, attestation de travail de l'employeur datée et signée, etc.) pourront acheter les PPUA. Le vendeur peut demander une pièce d'identité à l'acheteur car le CERTIPHYTO-NC est individuel et nominatif, et engage sa responsabilité. De plus, la vente de PPUA est interdite aux mineurs.

Sur les emballages des produits ou leurs documents d'utilisation (fiche technique), l'information sur la dangerosité des produits n'a pas d'obligation d'apparaître en gros caractères. Les pictogrammes et phrases de danger associés aux produits sont obligatoires dans les Fiches de Données de Sécurité (FDS), compartiment 2 : identification des dangers. Sous les pictogrammes, les mentions de danger "Toxique ou mortel pour la santé" sont clairement lisibles, ou encore "susceptible de provoquer le cancer ou de nuire au foetus". Ne jamais se fier au pictogramme seul. Les FDS des produits chimiques et biologiques sont disponibles gratuitement sur internet ou chez tous les revendeurs de produits.

Emportés par les eaux de ruissellement ou diffusés dans les eaux souterraines, volatilisés dans l’atmosphère ou stockés dans les sols, les produits phytopharmaceutiques peuvent se retrouver dans de nombreux écosystèmes, voire dans les aliments. Aujourd’hui, de nombreuses recherches s’attèlent à comprendre comment les produits phytopharmaceutiques peuvent contaminer l’environnement et ce qu’ils deviennent au cours du temps, pour évaluer les expositions des écosystèmes à ces substances.

La mauvaise utilisation des produits phytopharmaceutiques peut donc avoir des conséquences à long terme sur notre environnement. L’utilisation massive du chlordécone contre le charançon du bananier aux Antilles a ainsi rendu impropre à la production alimentaire de nombreux sols et contaminé les cours d’eau, et jusqu’aux crustacés et poissons. Cet exemple emblématique d’une contamination à long terme des sols et de la ressource en eau illustre l’importance de développer des méthodes plus durables comme le piégeage des charançons, tel qu’il est pratiqué dans de nombreuses bananeraies en Nouvelle-Calédonie.

Non, la Nouvelle-Calédonie met en œuvre des plans de surveillance et de contrôle des fruits et légumes produits localement et importés. Au cours des dernières années, le taux de conformité de la production locale a oscillé entre 92 % et 96 % au regard de la règlementation en vigueur.

Le Congrès de la Nouvelle-Calédonie a voté en février 2017, une loi de Pays (Loi de Pays 2017-03 du 07/02/2017) portant sur l’homologation, la distribution et l’utilisation des produits phytosanitaires. Cette loi est inscrite dans le code pastoral de la Nouvelle-Calédonie. La réglementation locale sur les PPUA a pour socle celle de l’Union européenne (U.E). Toutefois, pour tenir compte des contraintes géographiques et climatiques de la Nouvelle-Calédonie, ainsi que des flux d’approvisionnement, le législateur calédonien peut élargir ce socle à des références australiennes et néo-zélandaises ; par exemple pour homologuer des produits de protection des squashs qui ne sont pas cultivées en Europe.

Le Labovert est un laboratoire de diagnostic de première intention. Il permet d’identifier l’origine d’un problème sanitaire, de manière réactive, et de préconiser à l'agriculteur des actions correctives. Le Labovert est également utilisé pour animer des formations sur la reconnaissance et la gestion des maladies et ravageurs au bord du champ. Dans le cadre de ces formations, l’accent est mis sur l’anticipation des problèmes sanitaires et la mise en œuvre des mesures prophylactiques.

Les particuliers peuvent utiliser les mêmes matières actives que les agriculteurs mais le conditionnement, la concentration, ne sont pas les mêmes. Depuis 2019, seuls les produits phytopharmaceutiques contenant des substances actives d’origine naturelle, ou constitués de micro-organismes peuvent être vendus aux particuliers.

L’Union Européenne édite une liste positive de substances actives que chaque pays membre peut autoriser ou non sur son territoire. Les firmes phytopharmaceutiques déposent des dossiers d’homologation contenant les substances actives autorisées dans chacun des pays pour des couples de cultures et des ravageurs. Chaque pays délivre une autorisation de mise sur le marché (AMM) pour les produits, avec des usages précis. Ce système explique les différences de réglementation entre des pays membre de l’UE comme l’Espagne, la France et la Belgique, dans lesquels les agriculteurs n’ont pas accès aux mêmes moyens de lutte.

Pour les produits composés de substances actives autorisées en Europe, les dates d’agrément sont calquées sur celles de l’Europe. Pour les autres produits, la durée d’homologation est de 15 ans maximum. En cas de nouvelles études ou données disponibles, il est possible de ré-examiner les dossiers d’agrément et de modifier les dates de fin d’homologation.

En savoir plus : https://davar.gouv.nc/protection-des-vegetaux/les-produits-phytopharmaceutiques

La Limite Maximale de Résidus (LMR) est la concentration maximum de résidus d’une substance active (exprimée en mg/kg) légalement autorisée, dans ou sur les produits alimentaires et l’alimentation animale. Les LMR sont établies pour chaque combinaison individuelle de culture (carotte, oignon, etc.) et de substances actives.

L’établissement des LM

R est basée sur trois concepts principaux : les bonnes pratiques de production (fréquence, dose, délai avant récolte) ; le régime alimentaire (niveau de consommation par le consommateur (exposition) ; et la toxicité des substances actives (danger).

Étant données les très larges marges de sécurité comprises dans l’établissement des LMR, les dépassements n'impliquent pas, dans la plupart des cas, un risque sanitaire. Ces dépassements de la LMR signifient qu’il y a eu un ou des problèmes dans le respect des bonnes pratiques agricoles et que l’agriculteur doit analyser et modifier ses pratiques avec l’appui d’un technicien spécialisé.

Le plan de surveillance est élaboré chaque année par la DAVAR. Le nombre d’échantillons que les services prélèvent et soumettent à l’analyse est en lien avec la quantité de fruits et légumes produits localement et importés chaque année. L’objectif est de maintenir une pression de surveillance sur une vingtaine de productions et de renforcer les contrôles sur certaines, en fonction des résultats obtenus les années précédentes.

https://davar.gouv.nc/protection-des-vegetaux/la-surveillance-et-le-controle-des-residus

Les biocides (répulsifs, produits de désinsectisation, etc.), qui représentent la grande majorité des produits chimiques importés et utilisés en Nouvelle-Calédonie, ne sont pas à l’heure actuelle réglementés et encadrés, comme le sont les PPUA.

La liste des substances actives agréées et la liste des produits phytosanitaires homologués sont disponibles sur le site de la DAVAR, à la rubrique « Santé produits végétaux » : https://davar.gouv.nc/protection-des-vegetaux/les-produits-phytopharmaceutiques

Cette liste est mise à jour lors de la parution des arrêtés du gouvernement et lorsque les produits arrivent en fin d’homologation.

La loi de pays 2017-3 édicte les sanctions pour l’utilisation de produits non homologués et pour les usages non règlementaires. En cas d’utilisation d’un produit non homologué, ou de substances actives non homologuées (ou retirées de la liste d’homologation), l’agriculteur risque jusqu’à 900 000 XPF d’amende. En cas de mauvaise utilisation d’un produit autorisé (délai trop proche de la récolte, mauvaises conditions météorologiques, proximité d’un cours d’eau, etc.) l’agriculteur risque également jusqu’à 900 000 XPF d’amende.

La loi de Pays de février 2017 fixe les conditions d’utilisation des produits phytopharmaceutiques. Les agriculteurs doivent par exemple réaliser leurs traitements dans des conditions météorologiques favorables (interdiction de traiter lorsque le vent est supérieur à 10 nœuds), respecter des délais entre les traitements et les dates de récolte, ne pas traiter aux abords des cours d’eau, respecter un certain nombre de procédures (produits compatibles avec la présence de fleurs et d’exsudats, etc.) pour ne pas risquer, notamment, d’impacter les populations d’abeilles.

CERTIPHYTO -NC 1 permet d'acheter et d'utiliser les Produits Phytopharmaceutiques à Usage Agricole (PPUA) non toxiques pour la santé et non cancérigènes, mutagènes et reprotoxiques (CMR). Le CERTIPHYTO-NC 3 permet d'acheter, d'utiliser et importer pour son propre usage tous les PPUA, y compris les plus toxiques pour la santé.

Oui, l'obtention d'un CERTIPHYTO est obligatoire pour tous les professionnels en lien avec les Produits Phytopharmaceutiques à Usage Agricole (PPUA). Les distributeurs, les prestataires de services (jardiniers professionnelles et de travaux paysagistes) et les techniciens agricoles doivent avoir un CERTIPHYTO-NC 4, adapté à leur métier de vente et de conseil. Le CERTIPHYTO-NC 3 est obligatoire pour tous les agriculteurs importateurs uniquement pour leur propre usage. À partir de février 2022, soit 5 ans après la loi pays 2017, tous les acheteurs et utilisateurs de produits devront avoir suivi et validé une formation CERTIPHYTO NC 1 ou 3.

Non, les produits phytosanitaires à usage agricole représentent moins de 20% de la quantité de produits phytosanitaires importés – insecticides, fongicides, herbicides. Les produits constituant les 80% restants sont utilisés pour la lutte anti-vectorielle, la lutte contre les rongeurs, la désinsectisation des bâtiments, l’entretien des espaces verts et publics et les produits pour les jardins que l’on trouve dans les commerces.
Source : DAVAR